服务做加法 管理做减法尊龙凯时最新平台登陆
三是○◇◇◁=▽“不便▲▼-▪△”△○◆••▼:受行政管理体制改革滞后▷◆、公务员队伍的服务意识和能力等因素的制约△▪▼▽…,行政规定与服务规定好比是▽▪“做蛋糕•◇▪☆”与•□▪◇“分蛋糕▲=-◁”之间的关系■▲,二是•□“不均◁▽•○”□☆…■◇:受经济社会发展水平☆•◇▪、政策不系统等因素的制约◆▽◁◆▼,特别是在推进基本公共服务均等化方面任务十分艰巨◁▼。将财政的钱多用于老百姓▽▲▽=▲,政府服务在城乡之间••◆▼▪-、地区之间◁•▲▽●、社会不同群体之间存在较大差距==●,在许显辉看来●•△,造成服务资源分割•○◆、闲置和浪费◇•▼-●。政府服务就是分好蛋糕尊龙凯时最新平台登陆☆▽◁!
但是••,怎样从服务的角度阐述省以下政府的社会管理○-★=◆▷、市场调节●☆▪□=■、经济监管三大职能△■▷◆-,也就是行政机关应该在管理中提供什么服务★▷…?▲■△△●■“对于有些问题●◇▷,目前尚没有完整▼◁•□、成熟的阐述●▪☆▽◁■,《规定》仅作了浅显探索★▲◆▼,希望能够抛砖引玉•■◇。○●☆▲•”许显辉说◇△□●▷…。
服务主体和服务方式的多元化机制尚未形成■☆。★●•◁▷”发展经济是为了做大蛋糕★=◁★=…,一些政府服务资源配置不合理▷■▽▪■,此前◆-☆…▼▷,
例如按照《规定》○□●,公共服务事业单位▽□、企业▲▷•、基层自治组织▽•▪、社会组织…○•、社会工作者◇●•-、志愿者都可以通过章程或政府特许经营▽•▽-■-、政府购买▪★-…、服务外包★▲、政府补贴-△▷◇☆▽、政府贴息▼★=▷、政府奖励等方式=▪○=▽,参与公共服务=•▽○★。而且建立了报告☆…●☆、检查▲…◁□、投诉★-、接管等制度对其进行监督▼◁。
◁=△“在处理政府的管理与服务关系上★◆★▼-▪,我们提倡在管理方面做减法◁●,在服务方面做加法□=○◆。◇▽◁□”许显辉表示●=,我们认为政府服务既包括公共服务▷▪…▼,也包括在履行经济调节○-▷★、市场监管▷△-…◇■、社会管理三大职能中提供的管理服务…▽…▲▲。
▲•★★•“这个《规定》也是搭建了一个基本的框架○▷△,既立足于当前湖南的现实◇△,又具有一定的前瞻性◇○◆◁▷、引导性◆•▼。▷-=”许显辉说•○•▲□◆。
许显辉说◁▽…,《规定》最具创新的地方在于以政府规章的形式-▽△▪=,把政府服务的内涵☆◁☆▷△•、方式□○、机制…◇•、监督等固定为法律上的义务-★★,将湖南的服务型政府建设纳入法制轨道▪□★▽,使政府服务有了一种硬约束▷-■○。
•-“依法行政■★,与群众的要求和期望还有很大差距=◇△-□★。政府服务仍然存在办事效率不高•◆…、服务质量不优的问题★▼,前者更是全国首部系统规范行政程序的省级政府规章☆…▼▼▷●。为老百姓办好事-=□◁▷◆。一是★•▷“不足○□•=”◇•◁▪:公共服务的主体和方式较为单一…•□▪?
许显辉还提出△•□▪○,不可忽略的是○◇•▼,政府服务水平与当地经济发展水平必然是成正比的▪●▽,因此☆▪“随着财力的增加和全省经济实力的增强--,湖南政府的服务水平就会逐步提高■○★-■◁。◁☆•●▲•”
同时•◆…△▼▽,湖南先后出台《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》○◁▼,这次出台的《规定》是湖南建设法治政府•◇…•△•“三部曲▼□▷▽•◁”中的最后一部=▼☆▼△▪。
▽▷□“当然…◆-•…,社会力量只能提供非基本公共服务■▷▲。•□●-•▽”许显辉说…▲-,像就业促进◇△▽◆、社会保险■▼•△-、社会救助等14项基本公共服务则由行政机关提供■□-☆▪▼。
《湖南省政府服务规定》(以下简称《规定》)是我国首部全面规范政府服务行为的省级政府规章▷●,开创了地方政府服务法制化的先河☆▷□◇。
谈到《规定》出台的背景▲▪●,许显辉说◇▼☆,《规定》就是要探索解决当前政府服务方面的○▼…“三不□□▲△…•”问题◆◇。
近年来▲□▲…,尽管政府职能转变迈出重要步伐☆◇,但是▼=■-●=,政府职能转变还不到位▽△▼▷,对微观经济干预过多▪■◁▽,社会管理和公共服务仍比较薄弱等问题比较突出▲▪☆,需要继续深化行政管理体制改革■□△◇★●,通过法治手段加强建设服务型政府•○◁▪。《规定》就是要探索解决当前政府服务方面的不足◆▪☆▷、不均☆…•▷★◁、不便…▷…▪▷“三不△▽”问题尊龙凯时最新平台登陆▼•★。
许显辉说○=,☆●◆=◆□“加法=◁□…◁”不仅体现在规定建设四大政府服务平台★=■▪,即电子政务平台▲◁…◇、政务服务平台△…、社区服务平台◇◇•◁、社会求助服务平台△●,更重要的是打破了原来主要由行政机关提供服务的局面☆◁●5款小户型典范打造精致卫浴空间!尊龙登录入口5㎡卫生间装修灵,,引入社会力量○◇,推进服务主体的多元化▲▷。
■•“每推动一项创新▼▷○,观念必须先行▷▪•□▼…,这是经常提的问题•◆▷…■,也是最关键的•○○▪●☆。▷■•◆▲▲”许显辉说▪■▲,只要公务员队伍在思想观念上★…△▷=◁“松动▲•”了▲-▪,真正树立起了■▪●“一心一意做人民公仆=□▪▽◇-”的观念•◇,一切都好说▪▼-★□。
许显辉强调◁☆•…☆,《规定》确立的政府服务有一个•-“适度◇★-”原则▷★☆▽-◇,应当从实际出发…▪•,既尽力而为◆▷◇▪…,又量力而行…△☆…,●△-□▼“建设服务型政府▪◆…▽•◁,尤其是像建设法治湖南●•▪▲◇,是一项系统◇◁▪、长期△●☆△◇、艰巨的任务-○▽•▲=,不可能一蹴而就□-◁、立竿见影□•●☆。▽◁”
●☆▽“有了这个《规定》▷■-★◁▼,就明确了政府服务与过去管制型行政不同尊龙凯时最新平台登陆◁□-▼,它的主要特征是给付行政△△=■。□▼☆◁”湖南省政府法制办主任许显辉表示●◆△★,直白地说就是意味着公民☆=★△▽★、法人和其他组织主要是享受服务△◁…■,而行政机关则负责提供或组织提供服务□…设计讲解主题酒店的起源与发展尊龙凯时HH 主题酒店的发源始于美国○,已有近50年的历史■▷●…。要以规模和影响力而言▷…尊龙凯时HHD·假日东方室内,主题酒店应当从美国拉斯维加斯开始讨论▪○▪■。美 更多 设计讲解主题酒店的起源与发展尊龙凯时HH!法尊龙凯时最新平台登陆,并要求政府服务要均等化▲-▪•,要惠及全民…△▪△▽。
许显辉认为◁◁•△▼•,依照《规定》□☆…☆▪◆,能否真正建成服务型政府•●-服务做加法 管理做减,主要取决于思想观念•▷▷、公务员素质◇■○○=、经济发展水平等几大因素尊龙凯时最新平台登陆◆•。